随着2011西安世界园艺博览会(简称世园会)的召开，我国在12年内已举办了三次世园会，这凸显了我国花卉产业发展的巨大潜力和在国际市场上的重要地位。然而，我国虽然是世界花卉生产面积最大的国家，但从单位面积产量、产值、效益看，都还处于低水平阶段。全行业仍徘徊在低端产业链上，亟须从劳动密集型转向技术密集型。

我国是世界最大的花卉生产基地和重要的花卉进出口贸易国，截至去年底，全国花卉生产面积已超过1200万亩，花农近150万户。但是由于自主知识产权的种苗少、国内需求没有充分挖掘出来，加上迟迟难以进入美日欧三大世界主要消费市场，我国的花卉产业始终徘徊在低端产业链上。

我国每年生产的花卉不少，但是这些花卉绝大多数的品种都是从国外进口的，没有自主知识产权。我国生产这些花卉，除了交种苗费外，还得向国外育种商交纳专利费。

据我国最大的花卉拍卖市场———云南昆明斗南花卉拍卖市场的交易商介绍，现在每卖一枝国外普通品种的康乃馨需要交纳6分钱的专利费，一枝玫瑰需要交纳1毛钱的专利费，斗南花卉市场每天的花卉交易量高达400至600万枝，国外育种商每天可获得大量的收入。

相对专利费来说，种苗费就更多了。据广东的一位花农介绍，一株从荷兰引进的百合花品种，一个种球得花3元，辛辛苦苦大半年，百合花长出后市场价才卖到7元，刨掉其他费用，自己所得有限，大头都让国外育种商拿走了。

目前，我国有自主知识产权的花卉新品种非常少。截至2010年底，占全国选育花卉新品种总数80%以上的云南省，成功选育的花卉新品种也只有145个，其中54个获得了植物新品种权证书，只有3个获得国际授权。

国内花卉消费市场没有充分挖掘出来是我国花卉产业发展碰到的另一大障碍。从世界花卉市场看，凡是花卉育种比较发达的国家，其国内花卉需求都比较大、消费层次也高，而国内花卉消费市场没有发展起来的国家，花卉育种都比较落后。

我国凭借巨大的人口基数每年花卉的消费总量虽然也有20亿枝左右，但是人均年消费量却还不到2枝，而发达国家的年人均花卉消费量要高得多，日本为300支，以色列为300支，法国为100支，荷兰为80支，美国为40支。由于人均消费量低，我国花卉的消费层次也非常低，鲜花消费的品种绝大多数都是常见的玫瑰、康乃馨、百合、非洲菊等，这些品种很多都是国外育种商已使用多年的品种，有的在国外已是属于淘汰的品种。基于国内长期、低层次的消费，国内花商和花农也没有尽快更新花卉品种的动力，很多花农多年来都种植同一品种的花卉。

日本与我国就完全不一样。日本由于年人均花卉消费量比中国高得多，市场上的花卉品种更新的压力非常大，不仅国外育种商得提供更新、更多的花卉品种，本国育种商也需要大力加快品种改善，这大大刺激了日本花卉产业的发展。日本目前的花卉种植面积虽然低于我国，但是其花卉年产值却是我国的10多倍。

无法畅通地进入世界主流消费市场是我国花卉产业发展的第三大障碍。目前全球花卉消费市场年均以10%至20%的速度增长，特别是欧盟、美国、日本三大消费中心，年消费占世界花卉消费总额2000多亿美元的95%以上，年均消费增长11.8%。中国、印度、泰国、越南、新加坡、马来西亚等花卉消费新兴国家年均消费增长率虽然近年来也达到20%以上，但是从消费总量来说，远不能与欧盟、美国、日本三大消费中心相比。

我国花卉产业由于自主知识产权的花卉新品种比较少，国外向我国转让的花卉品种又不高，使得我国花卉产品质量非常低，极度缺乏国际竞争力。记者在西安世园会采访时，一位日本专家就直言不讳地告诉记者，中国花卉生产面积虽然大，但是花的品质却不是很好，结果只能是价格低，进入不了主流消费市场。

据云南花卉产业办公室统计，由于难以进入主流消费市场，目前国内最大的花卉生产地昆明的出口主要是东南亚、南亚国家，向这些国家出口的花卉占到其出口总额的90%。也由于没有国外主流消费市场的支撑，我国花卉年出口额目前也仅为5亿美元左右，只占世界花卉消费总额2000多亿美元极小的一部分。